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Am 29. November stimmt die Schweiz über die Fairness-Initiative ab. Sie will die steuerliche Benachteiligung von Ehepaaren beseitigen, setzt dabei aber auf ein anderes Modell als die im März angenommene Individualbesteuerung. Was spricht für die beiden Lösungen – und was dagegen? Die Schweizerische Evangelische Allianz SEA zeigt die unterschiedlichen Argumente auf und ermutigt zu einer sorgfältigen Auseinandersetzung mit den beiden Modellen.
Heute werden Ehepaare gemeinsam besteuert. Aufgrund der Steuerprogression kann es vorkommen, dass sie dadurch mehr direkte Bundessteuern bezahlen müssen als unverheiratete Paare mit vergleichbarem Einkommen. Umgekehrt profitieren Ehepaare mit nur einem oder stark ungleichen Einkommen teilweise von einem sogenannten Heiratsbonus.
Am 8. März 2026 hat die Stimmbevölkerung die Einführung der Individualbesteuerung mit 54,2 Prozent Ja-Stimmen beschlossen. Die Umsetzung ist für 2032 vorgesehen. Die Fairness-Initiative der Mitte will hingegen an der gemeinsamen Besteuerung festhalten und die Benachteiligung von Ehepaaren auf anderem Weg beseitigen.
Individualbesteuerung: Gleichbehandlung unabhängig vom Zivilstand
Künftig würde jede Person ihr Einkommen und Vermögen selbst versteuern. Ehepaare müssten zwei separate Steuererklärungen einreichen. Der Kinderabzug bei der direkten Bundessteuer würde von 6’800 auf 12’000 Franken pro Kind steigen.
Dafür spricht: Verheiratete und Unverheiratete würden nach denselben Regeln besteuert. Besonders Ehepaare mit ähnlich hohen Einkommen würden entlastet. Zudem würden sich zusätzliche Erwerbseinkommen, insbesondere von Zweitverdienenden, steuerlich stärker lohnen. Das könnte die Erwerbstätigkeit und finanzielle Eigenständigkeit fördern.
Dagegen spricht: Ehepaare mit stark unterschiedlichen Einkommen, insbesondere Einverdienerfamilien, müssten unter Umständen künftig mehr Steuern bezahlen. Die Reform erfordert zudem eine grundlegende Umstellung bei Bund und Kantonen und führt zu zusätzlichen Steuererklärungen.
Der Bund rechnet mit jährlichen Mindereinnahmen von rund 630 Millionen Franken bei der direkten Bundessteuer. Die finanziellen Auswirkungen auf die Kantons- und Gemeindesteuern hängen von deren Umsetzung ab.
Fairness-Initiative: Gemeinsame Besteuerung ohne Heiratsstrafe
Die Initiative will die gemeinsame Besteuerung von Ehepaaren bei der direkten Bundessteuer in der Verfassung verankern. Gleichzeitig soll sichergestellt werden, dass Ehepaare gegenüber anderen Steuerpflichtigen nicht benachteiligt werden.
Als mögliche Umsetzung ist eine alternative Steuerberechnung vorgesehen: Die Steuer würde sowohl nach dem gemeinsamen als auch nach einem alternativen Tarif berechnet. Das Ehepaar bezahlt den tieferen Betrag.
Dafür spricht: Die Initiative will unterschiedliche Erwerbs- und Familienmodelle berücksichtigen, ohne Einverdienerfamilien oder Paare mit ungleichen Einkommen steuerlich schlechterzustellen. Zudem bliebe es bei einer gemeinsamen Steuererklärung.
Dagegen spricht: Die gemeinsame Besteuerung könnte Ehepaare gegenüber unverheirateten Paaren weiterhin begünstigen. Auch wären die Erwerbsanreize für Zweitverdienende geringer als bei der Individualbesteuerung. Hinzu kommt das Risiko unterschiedlicher Steuersysteme bei Bund und Kantonen.1
Je nach Umsetzung rechnet der Bund mit jährlichen Mindereinnahmen von 680 Millionen bis zu 3 Milliarden Franken. Die Initiative legt das konkrete Steuermodell allerdings nicht abschliessend fest.
Was bedeutet das für Ehe und Familie?
Beide Modelle wollen die Heiratsstrafe beseitigen, sie setzen aber unterschiedliche Schwerpunkte: Die Individualbesteuerung betont die steuerliche Gleichbehandlung unabhängig vom Zivilstand und die Erwerbsanreize. Die Fairness-Initiative stellt die gemeinsame Besteuerung von Ehepaaren und die Berücksichtigung unterschiedlicher familiärer Erwerbsmodelle in den Vordergrund.
Wie diese Ziele gegeneinander abzuwägen sind, wird auch unter Christinnen und Christen unterschiedlich beurteilt. Die SEA lädt mit dieser Gegenüberstellung zu einer sorgfältigen Auseinandersetzung mit der Thematik ein.
